10月18日上午，2019年全国中医医院现代医院管理制度典型经验推进会在嘉兴召开。来自全国各地的专家学者、医院管理者汇聚一堂，就全国中医医院推进建立健全现代医院管理制度试点工作的成效及经验进行交流。会上，无锡市中医医院、广东省中医院、中国中医科学院广安门医院和嘉兴市中医医院等医院介绍了各自医院的经验做法。医院党委副书记、纪委书记吴新宇代表医院作了“坚持公益为民，优化运行机制，以健全现代医院管理制度助推高质量发展”的交流报告。

2018年，无锡市中医医院入选首批全国148家“建立健全现代医院管理制度试点单位”，是江苏省唯一家入选试点的中医院，也是无锡市唯一家入选试点的医院。

2019年初，国家卫生健康委在京召开全国建立健全现代医院管理制度试点启动会，无锡市中医医院作为唯一一家地市级中医院代表应邀在大会上作了交流，党委书记陆曙作了题为《立足“精”字新发展医院走进新时代》的经验交流。

 医院围绕“加强医院党的领导、完善医院管理制度、建立健全医院治理体系”三大任务，以切实加强公立医院党的领导、全面落实党委领导下的院长负责制、努力发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用为引领，积极争取外部治理支持，扎实强化内部运行管理，医院效益与效率进一步优化、医疗服务质量和中医药服务能力进一步提升，引领和带动无锡地区中医药事业高质量发展的作用进一步体现。 

以党建引领高质量发展

强化机制牵引。拟定实施医院《加强公立医院党的建设实施细则》，医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，承担管党治党、治院兴院主体责任，对医院工作实行全面领导，对医院党的建设全面负责。成立医院发展委员会，由医院党委书记担任主任，解决医院党委书记在医院重大事件和对外交流中的身份问题，切实将党委领导下的院长负责制落实到医院议事决策的全过程、改革发展的各领域。

加强队伍建设。以开展“一引领四融合”行动为抓手，推进党支部标准化、规范化建设，建立党委—党总支—党支部三级组织体系，把支部建在专科上。实施党建、业务“双带头人”培育工程，临床一线党总支、党支部书记（副书记）中，91%的人员为高级职称的科室主任（副主任）。

完善内部管理。完善党委领导下的院长负责制组织构架及内涵。党委办公室、医院办公室一体化管理，增设组织人事处、人才发展处、改革发展处，整合成立宣传统战处、纪检监察室等机构，强化党政协同，增强发展合力。根据《江苏省公立医院党的建设工作有关制度指导意见》，调整完善组织人事处构架及职能，负责组织工作、干部工作、人才工作及人事工作。

以章程统领医院高质量发展

科学制定医院章程。在无锡市属公立医院中率先制定《无锡市中医医院章程》，被无锡市卫生健康委确定为“医院章程制定试点单位”。

完善医院决策机制。理顺党委领导和院长负责的关系、党委承担“治院兴院”主体责任和院长负责医疗、教学、科研、行政管理工作的关系、落实党委领导下的院长负责制和法人治理结构的关系，医院内部管理实行党委书记、院长“双组长”制。

发挥专家治院作用。在发挥法律顾问和医院伦理委员会作用的基础上，设立医院学术、医疗质量与安全管理、护理质量管理、医院感染管理、药事管理与药物治疗学、医疗器械管理、医学伦理等与各项行政、业务决策和管理相适应的专家委员会，定期对重要行政、业务和专业性、技术性较强的事项提供技术咨询和可行性论证。

以改革驱动医院高质量发展

探索薪酬绩效体系改革。根据国家卫生健康委《关于加强三级公立医院绩效改革考核工作的实施意见》和国家中医药管理局《关于印发三级公立中医医院绩效考核指标的通知》精神，调整工作思路，对标补齐差距，切实在提高质量效益上下功夫。作为无锡市卫生健康委推荐为全市唯一的“全国公立医院薪酬制度改革试点医院”，积极探索医院内部绩效及薪酬制度改革，落实现代医院管理制度试点单位“两个允许”政策，7月起，全院试行资源相对价值体系（RBRVS）与关键绩效指标（KPI）相结合的现代绩效管理模式，调动和激发医护人员工作积极性。作为省中医病案质控中心挂靠单位，带领和推动全省中医院积极参与国家三级公立医院绩效考核。

创新人员编制管理。持续打破“身份”界限，对3名外聘人员及4名编外人员实行非科级的行政及管理职务聘任。稳步推行编制内外同岗同薪同待遇管理，编外员工获得感和归属感显著增强。